湘科發〔2020〕35號

各市州科技局、財政局，省直管試點縣科技行政主管部門、財政局，國家高新區管委會，省屬本科院校，省直有關部門，中央駐湘高校和科研院所，各有關單位：

為全面深入貫徹落實黨的十九大精神，大力實施創新引領開放崛起戰略，加快創新型省份建設，推進高新技術及其產業化發展，根據《湖南省高新技術發展條例》《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉化法>辦法》規定和《2019-2021年湖南省創新型省份建設專項組織實施工作方案》要求，現就組織申報2020年省高新技術產業科技創新引領計劃項目有關事項通知如下：

一、計劃定位

按照創新型省份建設要求和專項布局，整合原省戰略性新興產業科技攻關與重大科技成果轉化專項、省創新創業技術投資專項和工業領域省重點研發計劃三類項目，組織實施2020年省高新技術產業科技創新引領計劃。本計劃立足國家創新驅動發展戰略，聚焦我省重點產業關鍵核心技術和發展急需的科技成果，重點解決制約我省高新技術產業發展、傳統產業轉型升級中的關鍵技術瓶頸和“卡脖子”技術問題、前沿領域顛覆性技術問題，加快推動科技成果轉化，以高新技術及其產業化發展引領我省經濟社會高質量發展。

二、申報條件

省高新技術產業科技創新引領計劃分為科技攻關和科技成果轉化兩大類，申報項目須符合指南重點支持方向（詳見附件）。

（一）科技攻關類。主要支持高校、科研院所和科技型企業、新型研發機構對“卡脖子”技術、前沿領域顛覆性技術、關鍵核心技術、關鍵零部件、材料及工藝等進行研發攻關，須符合以下條件：

1.承擔單位屬于在我省依法注冊，在近三年內無不良信用記錄的獨立法人資格單位。

2.鼓勵產學研聯合申報，鼓勵企業與高等院校、科研院所、新型研發機構合作，以團隊進行申報，開展跨學科、跨領域、跨行業、跨部門、跨區域的協同創新。

（1）申報項目以高校、院所為主體的，應有合作企業，且須提供責、權、利明晰的合作協議。合作企業應具有一定的經濟實力和研究開發能力，項目自籌資金原則上由合作企業承擔。

（2）申報項目以企業、新型研發機構為主體的，應具有較強的經濟實力和研究開發能力，成長性好，且上一年度的研發經費投入強度應在3%以上。

3.優先支持依托或聯合省級及以上科技創新平臺（即重點實驗室、工程技術研究中心、國際科技合作基地、臨床醫學研究中心、臨床醫療技術示范基地和新型研發機構等），或具有省級及以上科技人才計劃支持的人才及團隊單位申報的項目。

4.申報項目具有較好的前期研發基礎和實施條件，創新水平居國內前列。項目具有自主知識產權和可預見的產業化應用前景，能夠解決產業鏈條中的關鍵和共性技術、工藝問題。

5.項目負責人在項目相關產業領域內具有較高學術水平，具有相關的研究經歷和研發能力，擁有較強組織協調管理能力和工作責任心。

（二）科技成果轉化類。主要依托企業實施科技成果轉化，須符合以下條件：

1.承擔單位須為我省依法注冊的企業，近三年內無不良信用記錄，具有高新技術企業資格或已備案科技型中小企業或上一年度的研發經費投入強度在3%以上。

2.以企業為主體牽頭申報，鼓勵聯合高?；蚩蒲袡C構實施（須提供責、權、利明晰的合作協議），開展產學研用金協同創新。優先支持依托或聯合省級及以上科技創新平臺（即重點實驗室、工程技術研究中心、國際科技合作基地、臨床醫學研究中心、臨床醫療技術示范基地和新型研發機構等），或具有省級及以上科技人才計劃支持的人才及團隊單位申報的項目。

3.企業應具有一定的研究開發能力，擁有成果轉化的技術支撐隊伍，近3年內至少已授權1項及以上發明專利（或國防專利、國家新藥、國家一級中藥保護品種、植物新品種、國家級農作物品種、集成電路布圖設計專有權等），或者已授權3項及以上的實用新型專利或外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）。

4.企業應具有一定的經濟實力，項目資金配套能力強，項目資金主要用于項目研究開發及科技成果轉化相關的生產線建設費用、設備購置及安裝費用等（不含土地購置費、房屋建設成本等相關基建費用）。

5.優先支持企業承接2017年以來獲國家或省級科技獎勵，已結題的國家或省部級科技計劃項目，國家專利獎和省專利獎，中國和省創新創業大賽、創新挑戰賽獲獎項目等重大科技成果在我省轉化及產業化；支持企業自主創新成果在我省轉化及產業化；鼓勵開展國際與區域合作，支持企業承接境外、省外重大科技成果在我省轉化及產業化。

6.擬轉化的成果須知識產權明晰，關鍵核心技術攻關已取得重大突破，具備產業化和推廣應用條件，市場用戶和應用范圍明確，預期經濟效益顯著，且符合我省企業和產業創新發展需求，對我省產業轉型升級能夠發揮關鍵推動作用。

7.無相關研發基礎和條件、不符合節能減排導向、無實質創新研究內容、單純擴產能的項目均不納入項目支持范疇。

三、支持方式與補助額度

采取前資助或后補助支持方式，項目實施周期一般為2~3年。

（一）科技攻關類。采取前資助支持方式，支持額度一般為項目資金總額的30%~50%左右，每個項目補助50萬元~300萬元。

（二）科技成果轉化類。采取前資助或后補助支持方式，支持額度一般為項目資金總額的10%左右，每個項目補助100萬元~500萬元。

四、申報推薦

（一）申報方式。項目申報采取網絡在線申報方式。申報單位登陸湖南省科技廳門戶網站（http://kjt.hunan.gov.cn），進入“湖南省科技管理信息系統公共服務平臺”（以下簡稱?“信息系統”）進行在線申報并提交申報材料，無須提交紙質材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統首頁“系統使用說明”）。

（二）推薦方式。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照本通知要求，在本單位職能和業務范圍內通過“信息系統”在線完成項目申報推薦，并出具加蓋公章的推薦文件，在規定時間內寄送省科技事務中心咨詢評審部。

市州項目（不含省直管試點縣市）由市州科技局初審，會同市州財政局匯總，聯合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

省直管試點縣市項目由縣市科技行政主管部門初審，會同同級財政部門匯總，聯合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

國家高新區、省直部門（即廳辦委局和省直廳局級事業單位）、省屬本科院校、中央駐湘高校和科研院所（即在湘中央部委直屬高校、科研院所）推薦的項目，由相關推薦單位初審匯總后向省科技廳、省財政廳推薦申報。??

（三）申報推薦要求

1.申報單位只能通過一個推薦單位申報一個項目，不得多頭申報和重復申報。嚴禁掛名申報，項目負責人只能牽頭負責1項或參與2項省級科技創新計劃項目（創新平臺與人才計劃、自然科學基金除外）。

2.項目負責人（兩院院士除外）在項目實施期內將達到法定退休年齡的，原則上不得申報，如確要申報，應由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

3.申報單位或申報人按項目申報通知要求提交申報材料，確保所申報項目資料真實、合法、完整、有效，并承擔相應法律責任，不得委托第三方中介機構包裝或申報。負責項目審核的推薦單位應強化主動服務，加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規性負責。

4.申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關規定，另行報送。

5.對于省委省政府相關會議紀要明確給予支持的項目，各推薦單位應將其納入申報項目之中。

項目申報指南實行動態、開放管理，根據我省科技創新發展需求和經濟社會發展需要，省科技廳將對指南重點支持方向和內容進行調整，歡迎大家結合實踐多提寶貴意見，我們將按照相關程序組織完善、不斷優化。

五、申報受理時間

項目網上申報時間為2020年5月13日-2020年6月12日17:00，推薦單位系統推薦截止時間為2020年6月19日17:00，逾期不予受理。推薦文件于2020年6月24日前寄送至省科技事務中心咨詢評審部（以寄出時間為準）。

六、申報咨詢及聯系方式

省科技廳高新處：0731-88988960、88988745

省科技廳農村處：0731-88988837

省科技廳社發處：0731-88988881

省財政廳科教處：0731-85165759

省科技事務中心咨詢評審部：0731-88988730、88988732

信息系統技術支持：0731-88988619??

郵寄地址：長沙市岳麓區岳麓大道233號科技大廈一樓大廳102室，郵編：410013

附件：2020年省高新技術產業科技創新引領計劃項目指南

湖南省科學技術廳?湖南省財政廳

2020年5月13日